國民黨說他們不當黨產已經處理完畢,真的嗎?

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朱立倫在總統大選辯論會上講說我都不知道我有黨產、不當黨產早就處理完了……只要查一下資料,就可以知道,朱立倫又在說謊!

【流言內容】

中國國民黨在2015年8月27日在臉書發文,聲稱自己已經歸還完國民黨黨產。朱立倫也在2016年1月2日的總統大選辯論會上,說國民黨已經不當黨產全部歸還,他自己都不知道國民黨原來有那麼多黨產。

 

【流言查證】

朱立倫又在說謊!事實上,許多被中國國民黨佔用的國家資產,到現在都還沒有被歸還!

現於司法改革基金會工作的林雨蒼撰文指出,根據《黨產解密》一書的提到的國民黨不當黨產來源,國民黨不當黨產可分為七大類,然而其中的每一類國民黨都沒有完成歸還

 

以下是各類中國國民黨尚未歸還的黨產(感謝雨蒼整理):

1. 土地、房產:由政府無償取得,或是低價讓售的不動產

根據2014年國民黨財務決算書,國民黨仍有現值約4億的房屋,以及現值約6億的土地。而且還不包括國民黨附隨團體如救國團、婦聯會等佔用的土地房產。

還有一大批土地房屋,已經轉手賣給第三人,有許多的出售還有賤價拍賣、圖利第三人的可能。

特權取得的低價土地國民黨有面對嗎?拍賣給第三人的土地國民黨有面對嗎?沒有。

 

2. 黨營企業及投資

國民黨目前最常見的作法,就是把黨營企業「信託」,然後就當做處理好了。但問題是,信託後,所有人是誰?獲益算誰的?答案是,都算國民黨的。根據財務決算書,2014年國民黨信託獲利有約10億,是收入總決算的65.26%。

根據以往的資料,黨營企業除了獲利回饋給黨以外,還會用捐贈的方式,捐贈給國民黨這個政黨法人及其外圍團體,計算為公司支出,減少帳面獲利。

過去,國民黨的七大控股公司,有中央投資、光華投資、啟聖實業、建華投資、悅昇昌、景德投資、華夏投資。目前國民黨未信託的事業投資,仍有中央投資與欣裕台公司。

根據國民黨自己的財務決算書,這兩間公司的事業投資仍有232億,而國民黨並未計入信託的投資事業。但信託的投資事業和營利仍是國民黨的,國民黨迴避處理這些公司的態度很明顯。

3. 政府對黨營事業及附隨組織的補助委辦

過去,政府給黨營事業以及附隨組織相當多的補助委辦。比如說,內政部、教育部都有補助救國團的營隊,政府對中廣(對,就是趙少康那個中廣)的補助也達到732萬。黨營的復華證券金融公司,也曾在中央的特許下,獨門融資、融券業務。

1979年7月行政院發布「證券金融事業管理規則」,規定經營證券金融事業必須獲得財政部證券管理委員會(證管會)之核准,隔年證管會下令,要求原本經營全國證券融資業務的三家官方銀行:台銀、土銀、交銀,自復華證金開業之日起,停辦一切證券融資業務。復華證金成為證管會唯一授權的證券融資、融券機構。直到90年代,政府開放新設公司,才打破復華證金長期壟斷的狀況。

這些補助、委辦、特權,讓附隨組織和黨營事業經營有方,風生水起,這些不當得利有被計算嗎?沒有。

4. 減免稅捐

國民黨長期透過「稅捐減免」的方式減少繳納的稅務,根據財政部分析,光1997至2005國民黨於該期間內取得之股、息及租收入的所得稅,國民黨就少繳約24億元。地價、房屋稅在51~95年間的減免,也有將近6千萬。(資料來源:財政部國家資產經營管理委員會

國民黨有計算這些稅收,重新繳納的國庫嗎?沒有。

5. 政府捐助財團法人遭國民黨把持

原先政府所成立的基金會,基金會董事、監事需由政府機關核備,但國民黨相關人士在政黨輪替時,自行修改章程,將需政府機關核備的董監事改為自行聘任,脫離政府掌控。最有名的例子,是財團法人台灣糖業協會,在2000年政黨輪替後,在國民黨高官張有惠主導下,短短兩週內修改章程,脫離政府掌控,現改名為財團法人台灣武智紀念基金會,資產約有54.8億。這是唯一一件嗎?當然不是,還有更多基金會遭國民黨以這種方式把持。

這些政府捐助的財團法人,國民黨有列入黨產計算嗎?沒有。

6. 黨職併公職,溢領退休金

民眾服務社是國民黨的地方組織,但在過往黨國不分的時代,卻將在其中服務的黨工年資併入公務人員年資中計算,根據行政院調查,有581人採計黨職資,每年溢領的退休金約有3億。最近要跑去中國閱兵的連戰,就額外計算了3年8個月的年資,隨行的林豐正,還額外計算9年6個月的年資。

這些溢領的退休金有打算要繳回嗎?嗯,可以在閱兵典禮上問問看。

7. 附隨組織發動的勸募

國民黨附隨的一些組織,如中國大陸災胞救濟總會、婦聯會,都曾大規模發動勸募,這些勸募有些是由公營事業「認捐」,有些則如勞軍捐一樣,是強制對民眾勸募。以勞軍捐為例,若以2007年的價值估計,其價值高達4606億5250萬元。

這些勸募得到的金額,成為附隨組織的財產,被國民黨掌握。但這些財產有被列為黨產嗎?沒有。

這些黨產,有許多錢是當初政府給予國民黨附隨組織的不當補貼、不當減稅,或是以政策圖利黨營事業。有許多黨產,則是再一次又一次的轉手後,到了私人的口袋;還有一些基金會,直接成了私人的基金會。更有許多國民黨的附隨組織,如婦聯會、救國團等,由於成為人民團體,反而難以追查相關財產。

而國民黨的黨產報告,對這些其他團體略過不提;對那些已經托管,獲利佔國民黨收入總決算65.26%的黨營事業也略過不提,以往國庫通黨庫的財產也略過不提,轉賣第三人的土地房屋也不提,所以才剩下約兩百多億的財產。